Για την άδικη εφαρμογή νόμου που υποχρεώνει τον οδηγό ταξί σε προσκόμιση δικαστικής χρήσης ποινικόυ μητρώου,,,
Ανανεώσεις αδειών ΤΑΞΙ, ποινικό μητρώο και δικαιώματα των οδηγών.
Η ανανέωση της ειδικής άδειας οδήγησης Επιβατηγού Δημοσίας Χρήσης αυτοκινήτου δεν αποτελεί απλή τυπική διαδικασία, αλλά βασική προϋπόθεση για τη συνέχιση της επαγγελματικής δραστηριότητας του οδηγού.
Για τον λόγο αυτό, κάθε αλλαγή στο νομοθετικό πλαίσιο και κάθε διοικητική πρακτική που επηρεάζει την ανανέωση πρέπει να εξετάζεται με ιδιαίτερη προσοχή.
Το ισχύον πλαίσιο διαμορφώνεται από το άρθρο 95 του ν. 4070/2012, όπως έχει τροποποιηθεί, ενώ και το άρθρο 41 του νεότερου νόμου για τον εκσυγχρονισμό των μεταφορών ενίσχυσε και επικαιροποίησε τις σχετικές ρυθμίσεις.
Η βασική αρχή παραμένει ότι ο οδηγός πρέπει να πληροί συγκεκριμένες προϋποθέσεις, μεταξύ των οποίων και η μη ύπαρξη αμετάκλητης καταδίκης για τα αδικήματα του άρθρου 100.
Τα αδικήματα αυτά είναι ιδιαίτερα σοβαρά και περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, εγκλήματα κατά της ζωής και της σωματικής ακεραιότητας, εγκλήματα κατά της γενετήσιας ελευθερίας, περιουσιακά εγκλήματα όπως απάτη, κλοπή και υπεξαίρεση, πλαστογραφία, ναρκωτικά, καθώς και – με βάση και το νεότερο πλαίσιο – αδικήματα που σχετίζονται με την οδική ασφάλεια, όπως η επικίνδυνη οδήγηση και οι επικίνδυνες παρεμβάσεις στη συγκοινωνία.
Η Διοίκηση μάλιστα εξετάζει τις προϋποθέσεις αυτές εκ νέου κατά την ανανέωση της άδειας.
Λόγω των ανωτέρω καθοριστικό ρόλο στην πράξη παίζει το ποινικό μητρώο ως δικαιολογητικό και αποδεικτικό μέσο.
Ο Κώδικας Ποινικής Δικονομίας προβλέπει δύο τύπους: το ποινικό μητρώο δικαστικής χρήσης και το ποινικό μητρώο γενικής χρήσης. Το δικαστικής χρήσης εμφανίζει το σύνολο σχεδόν των καταδικών, ακόμη και παλαιών, ενώ το γενικής χρήσης δεν εμφανίζει ορισμένες καταδίκες μετά την πάροδο συγκεκριμένου χρόνου από την έκτιση ή μετατροπή της ποινής, όπως τρία έτη για ελαφρές ποινές και οκτώ έτη για βαρύτερες.
Η διάκριση αυτή έχει ιδιαίτερη σημασία, όπως αναδείχθηκε και με την απόφαση 4129/2023 του Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης. Το Δικαστήριο έκρινε ότι η αποκλειστική χρήση του ποινικού μητρώου δικαστικής χρήσης μπορεί να οδηγεί σε δυσανάλογο αποκλεισμό από το επάγγελμα, ιδίως όταν πρόκειται για παλαιές καταδίκες που δεν εμφανίζονται πλέον στο ποινικό μητρώο γενικής χρήσης. Έκρινε, δηλαδή, ότι η επαγγελματική ελευθερία δεν μπορεί να περιορίζεται υπέρμετρα λόγω παλαιών πράξεων.
Ιδιαίτερη σημασία έχουν και οι περιπτώσεις όπου η ποινή έχει ανασταλεί ή έχει μετατραπεί σε χρηματική, καθώς και εκεί η βαρύτητα της καταδίκης μειώνεται με την πάροδο του χρόνου. Συνεπώς, δεν είναι ορθό κάθε καταδίκη να οδηγεί αυτόματα σε απόρριψη ή ανάκληση άδειας χωρίς συνολική αξιολόγηση.
Σε περίπτωση απόρριψης αίτησης ανανέωσης ή ανάκλησης άδειας, ο οδηγός έχει συγκεκριμένα δικαιώματα.
Μπορεί να υποβάλει αίτηση θεραπείας ή διοικητική προσφυγή ενώπιον της αρμόδιας αρχής, συνήθως εντός προθεσμίας δεκαπέντε ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης, ζητώντας την επανεξέταση της υπόθεσης.
Παράλληλα, μπορεί να προσφύγει στα διοικητικά δικαστήρια ζητώντας την ακύρωση της πράξης, ιδίως όταν αυτή βασίζεται σε εσφαλμένη χρήση του ποινικού μητρώου ή σε υπέρμετρη ερμηνεία των ποινικών κωλυμάτων.
Βάσει των ανωτέρω καταλαβαίνουμε ότι το πλαίσιο για τις ανανεώσεις των αδειών ταξί είναι αυστηρό, όμως δεν είναι και δεν πρέπει να γίνει ανεξέλεγκτο.
Η σωστή ερμηνεία του ποινικού μητρώου, η στάθμιση του χρόνου και της βαρύτητας μιας καταδίκης και η έγκαιρη άσκηση των νομικών μέσων μπορούν να οδηγήσουν σε ανατροπή δυσμενών διοικητικών αποφάσεων και σε επανεξέταση της υπόθεσης με βάση το νόμο και τη νομολογία.
Ηξξ
ξξξ